中鋼協：明年難執行中國價格
中鋼協：明年難執行中國價格
“明年的鐵礦石談判怎么交差?中國模式有多大可能性?”11月3日，本報記者采訪中國鋼鐵工業協會(下稱“中鋼協”)常務副會長羅冰生之前，一位**貿易商發短信要記者代問上述問題。
在中鋼協2009年第四次信息發布會結束之后，羅冰生在其辦公室接受了本報記者的采訪。訪談期間，羅冰生偶爾會丟開應對媒體的官方辭令，他稱，中國要和三大礦山談成一個“統一價格”，“不是一件容易的事情，很多措施進展緩慢”。
令羅冰生苦惱的是，鐵礦石過剩的局面往往被市場忽視?！爸两駷橹?，沒有一個機構的調查報告不顯示，全球鐵礦石是過剩的?！?br>
“至少在以后的談判中，我們提出了自己的模式?！钡_冰生坦言，必和必拓、力拓、淡水河谷三大礦山處于高度壟斷地位，而中國市場很分散，因此，“我們不要對談判結果過于樂觀”。
羅冰生還強調了“中國模式”的核心是形成統一價格。“長不長協不重要，重要的是形成統一價格”。而當記者問“形成統一價格就那么難嗎?”他沉默不語。
此外，鋼鐵業產能過剩，已成為政府宏觀調控的“靶心”。羅冰生透露，國務院將出臺《推進鋼鐵產業健康發展的指導意見》，初稿已完成，正在修訂。主要內容是“關于產品結構調整、產業升級、兼并重組等，并在稅收、貸款上給予支持”。
今年談判，供方依舊強勢
《21世紀》:9月中國鐵礦石進口量達到了6455萬噸的高峰，這一數據與中鋼協之前的預測并不相符合，為何會出現這種驚人的增長?
羅冰生:的確，超量進口鐵礦石的問題值得關注。據我們統計，目前超量進口的鐵礦石在6600萬噸左右。其中80%左右為企業庫存。企業都在為四季度生產做原材料庫存準備，從這方面看，鐵礦石進口量大增有一定合理性。
但是，我們也要看到，今年1-9月份，排除中國市場，全球高爐生產所需鐵礦石量下降了1.85億噸。在這種情況下，如果我們大量進口鐵礦石，對鋼鐵業發展非常不利。
現在市場有鋼廠和貿易商存在囤貨心理，這里面風險是很大的，應該引起注意。
《21世紀》:三大礦山均看漲中國需求，并預計2010年鐵礦石將漲價。會這樣么?
羅冰生:每年鐵礦石談判前，媒體或機構都會預測漲價多少，而這些媒體和機構往往與投資者有相連關系。
我覺得，他們預測漲價的理由是美元處于弱勢，資源性產品處于上漲態勢。但影響鐵礦石價格的根本因素還是供求關系。另外，和鋼價相比鐵礦石依然處于高價位。雖然鋼材價格有所反彈，但中國市場目前的鋼材價格相當于去年的*低價位。
因此，我認為，鐵礦石要進一步提價的空間很小也很難。至于下一步怎么辦，還需要進行談判。
《21世紀》:按照慣例，2010年鐵礦石價格談判即將開始，中國有哪些談判籌碼?能否取得比往年稍好一點的成績?
羅冰生:首先，從目前來看，全球鐵礦石供需關系處于供大于求階段。2010年鐵礦石需求將在低水平基礎上有所增長，但總體增長水平不會超過2008年。
其次，在鐵礦石談判中，三大礦山處于高度壟斷地位，可以利用各種辦法來影響價格走勢;而中國方面依然過于分散，導致統一工作進展緩慢。第三，新一年度的價格談判已拉開序幕，但雙方還沒有進行接觸。但總的來說，在鐵礦石價格談判中，供方處于強勢，我們處于弱勢，我們要做好克服困難的準備。
執行統一“中國價”有難度
《21世紀》:大家都在熱議今年鐵礦石談判能否形成“中國模式”，但也有人質疑“中國模式”過于理想化，你如何看?
羅冰生:在這方面，外界存在一些誤讀。我們提出的“統一價格”，是指同一國家、同一品位的鐵礦石，也包括生產效能等，進入中國都要實行一個價格。我們承認鐵礦石存在上等優價。
由于中國鐵礦石進口非?；靵y，要執行統一價格存在難度。只有這樣，才能結束中國鐵礦石話語權弱勢的現狀。下一步我們重點工作是監控鐵礦石流向。
《21世紀》:力拓*近表態，中國可以單獨形成定價機制，也指出“中國鋼廠制定不公平基準價格的任何企圖都將會使談判陷入困境”。如何看待這種表態?
羅冰生:這是力拓單方面的意見，我們目前還未就這個問題溝通。但中國不存在制定不公平的基準價格。同時，我們要弄清楚，統一價格本來就是澳礦首先主動提出來的，他們要求做到岸價，但我們的統一價格是離岸價。
《21世紀》:中國要取消現貨市場，印度礦是現貨市場的主要品種，如何去整頓印度礦交易市場?
羅冰生:印度與三大礦山是完全不同的一個礦源，我們要尊重市場交易的實際情況。目前，協會還未形成整頓思路，但這將作為重點來啟動。總體來說，整頓印度礦并不難，只要國內意見統一。
新產業政策在修改中
《21世紀》:鋼鐵業產能過剩已成為一個非常突出的問題，聽說政府將出臺政策遏制產能擴張，目前有什么進展?
羅冰生:按照9月份生產水平來折算，鋼鐵業全年產量相當于6.17億噸，這的確是一個高增長。正在施工的新增產能達到5800萬噸，產能過剩是明顯的。
要遏制產能，首先要發揮市場機制的作用。但國家也要進行積極引導，目前正在密集開會討論這個問題。目前，工信部、發改委、商務部、財政部正聯手修改一個《推進鋼鐵產業健康發展的指導意見》，將在產業政策層面進一步引導鋼鐵業的健康發展。
《21世紀》:今年上半年政府也出臺了鋼鐵業振興規劃，但有企業認為這個政策直接加劇了產能過剩，也加大了結構調整的難度，你如何看?
羅冰生:當前，固定資產投資是拉動鋼鐵行業生產總量穩步增長的一個*重要因素。今年1-8月，城鎮固定資產投資總額當中，建筑工程占總投資的62.48%，而設備等購置費用占已完成投資的21.28%。這意味著目前工程項目處于初期階段。搞工程的人都知道，設備投資是主要的，施工費用占**位。隨著工程項目的推進，鋼材需求的品種將不斷變化。
我們預計，四季度市場對長材的需求會進一步減弱，對板材的需求將增強，這一發展態勢將引起我們重視。
由于中小企業主要生產長材，大企業生產板材。這一變化，也有利于我們淘汰落后產能，為遏制過剩產能提供條件。
《21世紀》:目前，中國鋼材遭到多個國家的“雙反”，我們采取了哪些措施改善出口環境?
羅冰生:從目前我們了解的情況看，以美國、歐盟為代表的國家地區，對中國實行“雙反”措施中，鋼鐵行業涉及所有金額的60%.
首先，我們堅決反對貿易保護主義，也希望國家有關部門進一步改善鋼鐵產品出口環境。另一方面，我國進口鋼材大幅度增長，對國內市場帶來重大沖擊。例如，1-9月普通熱軋薄板卷進口達274.33萬噸，同比增長了3.59倍;鋼坯進口達386.08萬噸，同比增長26.85倍;生鐵進口279.19萬噸，同比增長10.93倍。這些產品有的是以真正的低價來傾銷。我們認為，國家應該采取有力的反制措施。
目前，針對我國大量進口的熱軋板卷、不銹鋼板、硅鋼片等，有企業已明確提出要求實行反制措施的報告和申請。(21世紀經濟報道)
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